Gobierno define una distribución equitativa, a partir de la publicación del decreto 183 en el Boletín Oficial rige en la provincia un nuevo ...
Gobierno define una distribución equitativa, a partir de la publicación del decreto 183 en el Boletín Oficial rige en la provincia un nuevo régimen para la contratación de publicidad oficial con el Estado. El secretario de Comunicación Institucional dijo que la norma tiene como fin terminar con la discrecionalidad en el reparto, que hasta ahora fue utilizado como mecanismo de extorsión y de prebenda. Alberto Noal sostuvo que se está investigando el pago de publicidad durante la anterior gestión, debido a que en este “reparto extraño” los montos destinados por el gobierno llegaron a cifras millonarias. En un esquema de transparencia y equidad, se impone como requisito que las empresas interesadas tengan su personal en regla, conforme con el estatuto del periodista y no con la categoría de empleados de comercio, como ocurre en algunos casos. ¿Cuando diran los nombres de los medios que robaron junto con Coccaro?El secretario de Comunicación Institucional del gobierno provincial, Alberto Noal, habló sobre el nuevo régimen legal que el gobierno estableció mediante un reciente decreto para regular la publicidad oficial en los medios periodísticos de la provincia, precisando que con la firma del decreto 183 –dictado en febrero de este año- se intentará poner claridad a un manejo que hasta la fecha no fue transparente.
Noal sostuvo que durante varios años las pautas publicitarias del gobierno fueron utilizadas, en gran medida, como mecanismo para silenciar a la prensa crítica, a través de un manejo discrecional y discriminativo de los fondos públicos. “Siempre se ha usado como premio o castigo, como prebenda o como forma de extorsión contra algunos medios o contra algunos periodistas”, apuntó el secretario.
Dijo que el nuevo decreto establece reglas que permiten, con claridad, distribuir en forma equitativa el pago de publicidades, aclarando que “equitativo” no significa un reparto parejo o igual, sino acorde con las características y condiciones de las empresas que contraten con el Estado. “No podemos repartir una misma cantidad de dinero a todos los medios de prensa por igual, porque sabemos que todos son distintos. No es lo mismo el costo que tiene un medio gráfico que el que tiene una página web; ni es lo mismo el costo que implica mantener una radio o una FM que está en piloto automático las 24 horas, que el que tiene una radio con infraestructura y personal trabajando, con servicios informativos, con programas propios, etc.”, remarcó Noal, señalando que todas estas situaciones (cantidad de empleados, grado de penetración del medio en la sociedad, cantidad de tiradas de diarios y credibilidad, entre otros puntos) serán evaluadas y tenidas en claro al momento de determinar el monto de las pautas.
Sostuvo que se encontraron, lamentablemente, con medios de prensa que fueron creados pura y exclusivamente para recibir pautas oficiales. “Recibieron créditos para montar un medio de prensa y, automáticamente, obtuvieron pautas que multiplicaban el valor de la cuota de estos créditos, con lo cual era más fácil haber subsidiado a este ‘emprendedor’ y no haberle permitido que creara un medio para generar esto”, subrayó.
De todas formas, dijo que este manejo discrecional y “turbio” de fondos públicos en los medios tenía que ver con “intencionalidades políticas”.
Asimismo, hizo saber que el gobierno se encuentra investigando el pago de publicidad realizado en anteriores gestiones. “Se está investigando, se están recolectando pruebas y verificando expedientes, porque existieron pautas que en algunos casos llegaron a ser millonarias”, precisando que estos pagos llegaron a superar el millón de pesos.
Al respecto, también se pudo determinar que el monto de publicidad que se destinaba desde el Ejecutivo era “variable”, y que los mayores recursos eran dispuestos en épocas electorales, donde llegaban a cifras altísimas, que superaba el millón de pesos. Fuera de este caso, la masa a distribuir entre aproximadamente setenta medios era cercana a los 600 mil pesos mensuales.
Alberto Noal dijo que el reparto no era parejo ni equitativo, porque existían medios de prensa unipersonales (sin empleados) que cobraban hasta 70 u 80 mil pesos mensuales, mientras que otros percibían mil o dos mil pesos; otros, en cambios, recibían una pauta fija de 25 mil pesos o menos. “Ha sido muy extraña la forma en que repartieron el dinero”, insistió.
Sondeos de opinión
A fin de determinar un destino equitativo del reparto, la Secretaría de Comunicación Institucional tiene previsto realizar sondeos de opinión, a través de convenios con universidades y con instituciones terciarias que funcionan en la provincia, además de sumar en este trabajo a la gente de la Dirección Provincial de Estadística y Censo y de la propia Secretaría a su cargo.
Estos sondeos múltiples y el posterior cruzamiento de los datos obtenidos, se llevarán a cabo como un trabajo de investigación serio y con metodología científica –explicó Noal- y permitirán establecer cuáles son los medios de prensa de mayor penetración en la sociedad; la cantidad de tiradas de los diarios; cuáles son los medios de mayor audiencia y los de mayor credibilidad.
Además de estos ítems, dijo que se contemplará la cantidad de empleados; que estos se hallen encuadrados en el estatuto del periodista profesional (Ley Nº 12.908) y que perciban sus sueldos como corresponda, con descuentos, aportes y contribuciones; que los empleadores estén al día ante la AFIP y la DGI, como así con Rentas de la provincia, además de no ser deudores del banco provincial.
En tanto, a las producciones privadas o a los periodistas que trabajen en forma independiente, se les requerirá que estén al día con todos sus aportes y que no sean deudores de AFIP ni con los organismos de la provincia.
“Esto habla de la transparencia, porque no podemos seguir fomentando empresas que pagan a sus empleados en negro; tenemos que fomentar a aquellos que cumplen con la normativa laboral vigente y que cumplan con las pautas lógicas, porque no podemos tener medios de prensa que paguen a los empleados como repositores con categoría C de comercio, porque no tiene nada que ver; un trabajador de prensa es un trabajador de prensa y no otra cosa, no es un empleado de comercio”, remarcó.
Registro de medios provinciales
Noal señaló que el decreto 183 prevé la creación de un registro provincial de medios de comunicación, que tendrá como base todas las empresas periodísticas que aporten la documentación requerida.
“El registro les va a otorgar un número y un cartón, que permitirá a los empresarios no solamente contratar pautas publicitarias con el Estado a través de la Secretaría de Comunicación Institucional, sino contratar con los organismos autárquicos y descentralizados y con los municipios que adhieran a la normativa”.
El secretario dijo que, según conversaciones mantenidas con funcionarios de primer nivel de ambas ciudades, los municipios de Río Grande y de Ushuaia expresaron conformidad e intención con adherirse al esquema de reparto publicitario previsto en el decreto.
Los medios radiales y televisivos que pretendan acceder a la habilitación en este registro, deberán estar habilitados por las municipalidades y ante el Comfer, o por lo menos tener una habilitación precaria y, obviamente, tener al personal en regla.
En la Secretaría de Medios no se debió haber manejado dinero
El titular de Comunicación Institucional dijo que la nueva Secretaría a su cargo no administrará fondos públicos como lo hacía la anterior Secretaría de Medios de Información Pública. “Ocurría algo extraño –que hoy es materia de investigación- porque en la Secretaría de medios no se debió haber manejado dinero, sino expedientes”, a pesar de que hubo contratistas que reconocieron haber recibido el cobro en efectivo por las pautas publicitarias.
Dijo que “la Secretaría va a ordenar y dar inicio a los expedientes a partir de las necesidades reales de cada sector, y no como se hacía indiscriminadamente, al otorgarse una pauta mensual de equis cantidad de pesos”.
“En realidad había una forma de pautar la publicidad institucional, que implicaba montos fijos para algunos medios –que oscilaba entre los mil y 50 mil pesos-, pero en muchos casos esta publicidad no era otra cosa que propaganda política en épocas electorales”, dijo.
Por último, Noal resaltó que a través del nuevo decreto se busca dar transparencia, equidad y terminar con la discrecionalidad en la distribución de los fondos públicos. Prueba de ello -agregó- es que cada peso que salga del Estado con destino a los medios de prensa será publicado en la página de Internet de la Secretaría.
Qué establece el decreto
El decreto 183 reglamenta la asignación del gasto previsto en el Presupuesto Provincial para la publicidad oficial; define, además, el concepto de publicidad oficial en los medios de difusión radial, gráficos, televisivos y páginas Web, tales como propaganda; publicidad de los actos de gobierno; publicidad institucional, publicidad de bienes y servicios producidos y/o comercializados por entidades e instituciones del listado provincial.
Establece que la adjudicación de la publicidad oficial se regirá por los principios de interés general, veracidad, libre acceso a la información, transparencia, razonabilidad, acceso equitativo y pluralista a las oportunidades de expresión, austeridad en la administración del gasto público y publicidad de los actos de gobierno.
Determina cuáles son los objetivos de la publicidad oficial, y que en ésta no se podrán incluir mensajes discriminatorios ni contrarios a los principios, valores, declaraciones, derechos y garantías que configuran el régimen republicano democrático consagrado en la Constitución Provincial y en la Constitución Nacional.
También estipula la creación en jurisdicción de la Secretaría de Comunicación Institucional el Registro Provincial de Medios de Comunicación (RPM), en el que deberán inscribirse todos los medios de difusión (canales de televisión, portales de noticias, medios gráficos y radios, productoras, programas de televisión, programas de radio y secciones independientes de medios gráficos) que estén interesados en emitir publicidad oficial.
Las empresas deberán cumplir con una serie de requisitos; como hallarse Inscriptos en el Registro de Actividades Económicas de la Provincia y en el Registro de Proveedores; poseer Inscripción ante la Dirección Provincial de Rentas: poseer Libre Deuda de Ingresos Brutos, Impuestos Municipales y de la AFIP; presentar declaración jurada de cumplimiento de relaciones laborales -en virtud de lo dispuesto por el Artículo 64° de la
Ley 12908- visada por el Ministerio de Trabajo; presentar declaración jurada de tiraje o visitas - para el caso de medios gráficos o electrónicos, según corresponda-; tener inscripción provisoria o definitiva ante el Comité Federal de Radiodifusión (COMFER) -para las emisoras de amplitud modulada (AM), frecuencia modulada (FM), o canales de televisión-; presentar grillas de programación, y cuadro tarifario actualizado.
Prevé un porcentaje del monto destinado a la publicidad: 48% para la ciudad de Ushuaia, 48% para Río Grande y 4% para la publicidad de la Comuna de Tolhuin.
Asimismo, el 40% será para los medios y programas radiales; el 25% para los medios gráficos; 20% para los portales electrónicos y 15 % para los medios televisivos.
Qué buscan tanto si está todo denunciado en la justicia desde 2006. Nombres y apellidos, la forma en que algunos ademas de publicidad recibian favores para sus familiares como asesorías en legislatura o el ingreso a megapase de productores de radio en negro, los que facturaban publicidad y eran operadores de radio o moviles de exteriores. Los funcionarios que tienen portales y se daban publicidad entre ellos. Muchachos, lo tiene todo el fiscal Giménez desde hace más de un año pero parece que todo muere en el juzgado de Ochoa. No busquen tanto, escuchen nomás a los que no quisieron entrar en el juego porque tenían que pagar el 70% de retorno para tener publicidad, por eso las cifras millonarias que encontraron. TODA la gente de prensa sabe como eran estos manejos.
ResponderBorrarTe doy dos nombres que se robaban la mitad de la torta, Hector Cavalotti y Anibal Rachid. Al "Turco" le pagaban por el programa de política, que iba una vez por semana, 30000 luquitas y por ARxTV 20000. Y lo peor de todos es que ganando tanta plata siempre tuvo a sus empleados en negro y pagandole dos mangos. Cavalotti por su lado tenía publicidad oficial en su portal y los primeros pagos y los más jugosos eran para su mujer y sus familiares qe le manejaban el negocio; esto sin contar con los sobrecitos con plata que le pasaba a un sindicalista del SAT.
ResponderBorrarLa pregunta es si también están investigando a la FM que puso el señor policía, mejor dicho disfrazado de policía, Samuel Gómez, el mismo que pautó con Cóccaro y Cavalloti, para poner la FM y hace campaña, claro esta llevándose la clásica "mordida mexicana". Samuel Gómez, cuyo sueño es ser algún día Concejal, pero ni siquiera supo ser policía, solo amigo de personas muy pero muy cuestionadas en la sociedad, como el ab ogado (siempre que muestre el título a no ser que sea lo mismo que la presidenta) Daleleche, su fiel amigo homo s.. sapiens Muzzonella, el mismo alcoholnafta caccariano, colimba Cavalloti, negrito Garcando y otros que huelen mal. ´Qué será de la vida de esa FM que empezó como negocio junto al negrito de la Voz del Sur y terminó en peleas claro está: por el mango. Qué le dejó a la sociedad el pago de esa publicidad a gente que ya tiene tgrabajo y dentgro del Estado como el señor Samuel Gómez, nada.... ab solutamente nada..... solo que no exista dinero para pagar a quienes proveen los insumos hospitalarios, a las escuelas, los insumos para hacer funcionar a la policía y a tantos otros organismos. Justicia, solo así se podrá tener al menos la ezperanza de una provinic amejor y no como hoy, que los malandrines están en libertad y los trabajadores pagan religiosamente sus impuestos para que se los robe un taxista, un pintor, un albañil o un timbero.
ResponderBorrarla verdad que me sorprende la buena informacion de "el gran secretario" te voy a ayudar: los primeros en cobrar siempre fueron: la sra fazzari muy directa a Cavalotti, Sepulveda El Chenque producciones. el sindicalista del SAT es Mariano Ferrari (el gran defensor de los trabajadores) y preguntenle al locutor oficial Cesar Barrientos del arreglo con la Pauta de graffiti donde con cavalotti y vp producc se repartian 7.000 lucas.
ResponderBorrarFelicitaciones al gobierno por esta medida!! Era hora que pseudo periodistas se dejaran de quedar con la plata que es de todos nosotros por ser obsecuentes de los gobiernos de turno. Sería bueno que las municipalidades tomaran las mismas medidas... Para los que piden el listado de los que se llevaron la platita, fijensé la cantidad de portales que nacieron en la epoca de colazo y que lo unico que hacian era reproducir la informacion que mandaba el gobierno. Y los que siguieron con coccaro... Y además los delincuentes de siempre que vienen currando desde que nacieron. No es tan complicado...
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