Designación de Bahntje en BTF ilegal

Un dictamen de la Asesoría Laboral Externa del Banco de Tierra del Fuego advierte que existe un grave incumplimiento legal en la designació...

Un dictamen de la Asesoría Laboral Externa del Banco de Tierra del Fuego advierte que existe un grave incumplimiento legal en la designación del director Rubén Bahntje (Secretario General del ARI TDF y candidato a Diputado Nacional en las ultimas elecciones), cuyo nombramiento fue hecho en violación al régimen de retiro voluntario y a reglamentos internos de la entidad. El secretario de la Asociación Bancaria, Víctor Noia, sostuvo que tal designación solo podría verificarse a partir del año 2010 y nunca antes. En el informe de asesoría se señala una posible comisión del delito de violación de deberes de funcionario público, prevista en el Código Penal, alertando además a los directores por las responsabilidades civiles en curso.

Nuevamente se cuestiona la falta de diálogo por parte de la gobernadora Ríos, quien negó en varias oportunidades audiencia con representantes sindicales bancarios. Una denuncia ante el Ministerio de Trabajo de la Nación y la observación de otros cargos por parte del BCRA, son algunos de los temas abordados por Noia.
El secretario General de la Asociación Bancaria, Víctor Hugo Noia, confirmó esta situación, aclarando que la reglamentación del retiro voluntario establecía que todo empleado bancario que se acogiera a ese beneficio no podía, por diez años, ingresar a la administración pública en ninguno de los poderes, entes autárquicos ni descentralizados.
Esta situación hace que Bahntje no pueda tener ningún cargo en la provincia, que dependa de estos poderes provinciales.
Señaló que no solamente existe el informe producido por la asesoría laboral externa, con anterioridad a la asunción de Bahntje, sino que existen más dictámenes de otros letrados del gremio a nivel nacional.
Respecto de esta situación –que según el informe de la asesoría, podría rozar cuestiones de índole penal- Noia sostuvo que la Asociación Bancaria solicitó una audiencia con la gobernadora Fabiana Ríos, para tratar este y otros temas relacionados con el sector, y que jamás fueron atendidos. “Siguen actuando con cierta soberbia, al no atender a los distintos sectores que pretenden exponer sus problemáticas”, apuntó en relación a la mandataria provincial.
“Evidentemente, y por los distintos informes de los letrados, acá existe un incumplimiento de los deberes de funcionario público”, remarcó Noia en relación con el nombramiento de Bahntje y de otros directores cuyos nombramientos fueron observados desde el Banco Central por no cumplir con todos los requisitos legales.
A la vez, el representante gremial sostuvo que le llamó mucho la atención que esta conducta provenga del propio ARI, ya que siempre han proclamado transparencia y han denunciado todos los incumplimientos de la ley.
“A ello se suma la falta de diálogo con la gobernadora, a quien hemos pedido audiencias en forma reiterada, y nos ha negado la posibilidad de discutir estos y otros temas”, agregó.
Al respecto, precisó que las audiencias fueron solicitadas a la secretaría privada de la gobernación, desde donde manifestaron que la Asociación Bancaria tenía que dirigirse o hablar con los propios directores del banco, lo cual resulta ilógico si se tiene en cuenta que la cuestión a tratar era precisamente la irregularidad en la designación de uno de estos directores.
También apuntó que estas reuniones tampoco se concretan en el marco de un decreto nacional que establece que en todas las provincias se debe conformar una comisión de seguridad bancaria, con participación de la Asociación Bancaria, de los organismos de seguridad y del mismo gobierno.
“Si bien esta es una provincia con cierta seguridad, habrá que recordar que en algún momento, en la ciudad de Ushuaia, se asaltó a un camión de caudales; o sea que pasan cosas y que es necesario que tomemos previsiones para que no vuelvan a suceder”, remarcó.
“Ni siquiera para eso la gobernadora nos ha dado una audiencia, así que menos vamos a poder conversar por la designación irregular de un director”, dijo Noia.
El secretario insistió que el nombramiento de Rubén Bahntje no es legal y que por lo menos debía darse una “corrección”, porque “a lo mejor no desconocen la reglamentación pero sí desconocían que Bahntje se había ido con un retiro voluntario”.

Denuncia ante el Ministerio de Trabajo de Nación

El secretario gremial sostuvo que la falta de diálogo con la gobernadora también obligó a la Asociación Bancaria a presentar una denuncia ante el Ministerio de Trabajo de la Nación, debido al tope salarial fijado por el Poder Ejecutivo local en desmedro de los sueldos de los empleados bancarios y en violación a lo que establece la ley nacional de contrato de trabajo respecto de la aplicación de los convenios colectivos.
Sobre el particular, Noia señaló que ninguna ley ni constitución provincial pueden estar sobre la ley nacional, remarcando que desde el gremio están esperando que el ministerio fije una fecha de audiencia en la que pretenderán “aclarar el tema”.

Derogación de una resolución en contra del director por el personal

En otro orden, Noia cuestionó que el actual directorio del banco derogara una resolución que establecía una exención a los requisitos del BCRA para el nombramiento de directores; explicando que “los directores del Banco deben reunir una serie de requisitos exigidos por el Banco Central de la República Argentina, y que existe un margen del veinte por ciento que están eximidos”.
“Había una resolución del anterior directorio, donde establecía que ese porcentaje era para cubrir el cargo de director por el personal; ahora el actual directorio ha derogado esa resolución, lo que nos hace pensar que quieren atentar contra el director por el personal, cuya figura está prevista en la carta orgánica del banco, y que tiene como rol, entre otros, el de velar por los derechos de los empleados y preservar el funcionamiento del banco para evitar, precisamente, que no pase lo que ocurrió cuando estuvimos al borde de la liquidación”, concluyó.

Seria advertencia sobre los efectos del retiro voluntario

Con relación a la situación del director Rubén Bahntje, existe un informe producido -con antelación a su nombramiento- por la asesoría laboral externa, donde se señala que el artículo 8º de la Resolución de Directorio registrada en Acta Nº 106, de fecha 3 de agosto de 2000, (referido al régimen de retiro voluntario) estableció que quienes finiquiten su contrato de trabajo por este medio, no podrán reingresar al Banco ni ingresar a la Administración Pública Provincial en ninguno de sus tres poderes, incluido el de los municipios, organismos descentralizados o autárquicos, hasta que transcurra un período de diez años, contados a partir de la fecha de extinción del tracto.
Ante una consulta específica sobre la posibilidad jurídica de ingreso de Bahntje, el asesor estimó en consecuencia que “ello no es posible”, dado que el citado artículo es claro al impedir el reingreso, no solo al Banco, y como empleado, sino a la Administración en ninguno de sus poderes; “de manera, pues, que la validez de su designación solo podría verificarse a partir del año 2010 y nunca antes”.
En otro pasaje el asesor expresa que el reintegro de la totalidad del importe percibido en concepto de “gratificación más los intereses correspondientes”, tampoco es un antecedentemente pertinente que pueda resultar jurídicamente válido y plenamente eficaz como para justificar semejante excepción; ya que, por otro lado, el artículo 17 de la Carta Orgánica impone al directorio cumplir y hacer cumplir la ley, el reglamento interno, las disposiciones vigentes y las leyes relacionadas con el funcionamiento del Banco; “y aun devolviendo el dinero, el incumplimiento de la prohibición ya se habría operado”.
Por último, estimó “salvo mejor opinión del especialista en derecho penal, que violar la prohibición del artículo 8 del Régimen de Retiro Voluntario podría implicar, a mi juicio, una violación de los deberes de funcionario público, sin perjuicio de las responsabilidades civiles que los directores podrían incurrir en virtud de lo prescripto por el artículo 1112 del Código Civil”.

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