DENUNCIAN ANTE EL FISCAL DE ESTADO A LA ASOCIACION HANIS

23 de marzo de 2007. Dr. Virgilio MARTÍNEZ de SUCRE Fiscal de EstadoTierra del Fuego Me presente ante Ud. en el marco del inciso b) del artí...

23 de marzo de 2007.

Dr. Virgilio MARTÍNEZ de SUCRE

Fiscal de EstadoTierra del Fuego

Me presente ante Ud. en el marco del inciso b) del artículo 1º de la Ley Provincial Nº 3 para exponer el caso que paso a detallar: El 9 de enero pasado venció el convenio entre el Gobierno de la Provincia de Tierra del Fuego y la Asociación HANIS, firmado el día 9 de enero del año 1997 por el entonces Ministro de Educación y Cultura, Omar Fernández Arroyo y el Presidente de la Asociación, escribano Vicente Jorda y ratificado por el Decreto Provincial Nº 126/97 con la firma del entonces Gobernador José Arturo Estabillo, que permitía a la Asociación realizar acciones comerciales en el ámbito del Museo del Fin del Mundo.

Desde el momento del vencimiento hasta el presente la Asociación sigue desarrollando actividades en el Museo del Fin del Mundo sin que medie herramienta legal alguna que lo autoricé. A esta situación señalada en los párrafos anteriores se suman otros hechos igualmente preocupantes en el marco del cuidado del patrimonio de la provincia.

De acuerdo al convenio, en su cláusula primera, la Asociación se le autoriza a la Asociación ventas de artículos regionales, libros, catálogos y todo objeto que se halle relacionado con el interés histórico, científico, turístico y cultural, la prestación de servicios a terceros y el cobro de entradas; todas estas acciones llevadas a cabo en el Museo del Fin del Mundo y señala en la cláusula siguiente que la Asociación no deberá abonar importe alguno a la Provincia por lo pautado en la cláusula primera.

En el mismo convenio, cláusula sexta, se indica que el producido de la explotación en las acciones señaladas en la cláusula

PRIMERA, será destinada a contribuir a la misión y los objetivos del Museo del Fin del Mundo y a concurrir en apoyo a su mantenimiento y funcionamiento, como a la prosperidad y proyección de la Asociación. De acuerdo a los hechos acontecidos en los últimos tiempos, la Asociación no ha proporcionado ninguna información sobre el dinero recaudado por la venta de entradas, ni las demás actividades realizadas en el marco del convenio, desarrollado en una Institución del Gobierno de la Provincia como es el Museo del Fin del Mundo; tampoco ha proporcionado información sobre su constitución social, ni sus asambleas ordinarias ni extraordinarias, ni sus balances de ingresos y egresos. Además de no haber cumplido con aspectos centrales de inversiones de dinero tal como fija la cláusula sexta del convenio, a favor del Museo del Fin del Mundo, ha financiado actividades que no corresponden a lo establecido en su propio estatuto ni al documento de convenio entre el Gobierno de la Provincia y la Asociación.

De esta manera ha financiado donaciones al Hospital Regional de Ushuaia, organizado conferencias sobre temas médicos y presentaciones de otros museos que no pertenecen a la órbita estatal; fiestas particulares, como las puede ver en el sitio de Internet http://www.tierradelfuego.org.ar/funcardio/hanis1.htm.

Todas estas actividades ajenas a los objetivos culturales y patrimoniales de la Asociación y del Museo del Fin del Mundo.

En ningún momento se puso en conocimiento del Director de Cultura de la Provincia, como lo indica las cláusulas quinta y décima del convenio, actividades realizadas por la Asociación con los fondos obtenidos de la actividad desarrollada por el Museo del Fin del Mundo.De esta manera, durante el año 2005 la Asociación contrata una restauradora para realizar trabajos en el Mascarón de Proa del Duchess of Albany, sin respetar lo indicado en el convenio, cláusula décima, inciso 2; provocando de manera negligente, cambios en el objeto histórico patrimonial, afectando intereses del Estado Provincial, como tampoco se permitió el cumplimiento de la cláusula quinta del convenio de marras.

La Asociación se presenta como entidad intermedia de apoyo y colaboración con el Museo del Fin del Mundo, sin embargo en los últimos años ha financiado actividades de museos privados, particulares y otros organismos, pero ninguna actividad relacionada a la institución que dice apoyar. De los ingresos generados por la actividad desarrollada por el Museo del Fin del Mundo, sale el dinero para pagar a cinco empleadas de manera permanente y otras tantas temporarias para la alta temporada. En el año 2006 una inspección de la Secretaría de Trabajo de la Provincia constató que había personal que no estaba en regla con las leyes laborales, debiendo afrontar la Asociación una fuerte multa para regularizar la situación. Aduciendo responsabilidad del estado provincial, y a pesar del convenio de partes, la Asociación se ha negado a hacer frente a gastos de mantenimiento y mejoras del edificio del Museo del Fin del Mundo, entre ellos el mantenimiento de las salas de exhibición y del ascensor, que permite el ingreso de personas con discapacidad a la institución. Entiendo que toda Asociación que tenga como fuente de recursos aportes del Estado Provincial debe estar sujeta a controles similares a los de los propios organismos del Estado.

Si bien HANIS no recibe dinero directamente del Estado Provincial, al generar sus ingresos basándose en el trabajo de un organismo estatal que recauda dinero, se sobrentiende que indirectamente recibe el dinero del Estado Provincial.

En este caso específico no se realiza una correcta inversión del dinero del estado administrado por una Asociación. Entre otras acciones han impedido la realización de actividades propias del Museo del Fin del Mundo que no generaban ingresos directos para la Asociación, aduciendo, verbalmente, lucro cesante, sin tener en cuenta que la figura legal es la de Asociación Civil Sin Fines de Lucro. A pesar de los hechos señalados anteriormente, la Ministro de Educación de la Provincia, a instancias de la Dra. Susana Marte, quien se encuentra inhibida por la aplicación de la Ley Provincial Nº 141de Procedimiento Administrativo, Artículo 8º, incisos a) y c), ya que el actual Presidente de la Asociación HANIS es el Profesor Antonio Martín Marte, padre de la abogada asesora del Ministerio de Educación, ha presentado un nuevo convenio para proseguir con la situación descripta. Para completar los hechos, en la constitución estatutaria de 1992 figura como socio de la Asociación, el entonces gobernador José Arturo Estabillo y refrendando en acto el entonces escribano general de gobierno Ignacio Jorda. Simultáneamente Estabillo refrenda por decreto el convenio con la Asociación y poco tiempo después, el propio escribano figura como presidente de la Asociación, firmando ambos un nuevo convenio, que ha vencido en enero pasado.

Por lo expuesto solicito que se inicie una exhaustiva investigación sobre los hechos que se exponen en párrafos anteriores; se establezca la legalidad, o no, de la situación de la Asociación desde el vencimiento del convenio, 9 de enero de 2007 al presente; solicitar al Ministerio de Educación de la Provincia la suspensión automática de cualquier acción que permita la continuidad de esta situación irregular; establecer que los hechos denunciados pudieren afectar el patrimonio de la Provincia; requerir en forma directa todos los antecedentes o documentos en poder de la Asociación y la Dirección Provincial de Cultura; en caso que, de la investigación practicada, resultaren elementos o indicios que pudieren configurar la existencia de uno o más delitos de acción pública y formular la denuncia ante el juez competente.

Será Justicia.